Главная / Новости / 2013 год: итоги в сфере саморегулирования

Новости : 2013 год: итоги в сфере саморегулирования

Прошедший календарный год для саморегулирования выдался очень непростым и даже жарким. Первая половина 2013 года была отмечена внутренними спорами в самих сообществах и во властных структурах. Во второй половине все страсти и наболевшие проблемы выплеснулись наружу. Итогом стало принятие ряда важных законов, удачные и провальные попытки втиснуть СРО в различные сферы профессиональной деятельности. Саморегулирование в РФ балансировало на грани кризиса. Однако фатальной ситуацию назвать нельзя, несмотря на все проблемы и трудности.

СРО в России: новые правила игры

Больше всего споров вызвали требования новой редакции статьи 60 Гражданского кодекса РФ. В ней сказано, что с 1 июля 2013 года члены СРО строителей (застройщики) несут полную ответственность за происходящие на стройплощадках события. Деньги на компенсацию вреда должны теперь выделяться из фондов СРО. По сути, данный закон возложил всю ответственность на застройщиков, которые связаны с объектом строительства только юридически.

В конце июля 2013 года был утвержден план мероприятий, которые получили название «дорожная карта». Её цель — упростить простить сам процесс осуществления строительной деятельности, начиная от этапа подготовки/оформления/согласования градостроительной документации и до возведения/ввода в эксплуатацию здания или сооружения.

В начале ноября был принят закон «Об актуарной деятельности в Российской Федерации». Он затронул специалистов, которые проводят расчеты страховых взносов, занимаются разработкой методологии. Окончательно ФЗ №293 вступит в силу в 2015 году.

В начале декабря, а именно с 5 числа, начали действовать поправки к закону о повышении открытости деятельности СРО. Теперь все саморегулируемые организации обязаны иметь свой сайт в интернете с актуальными и полными данными о некоммерческом партнерстве. К нарушителям предъявляются штрафные санкции.

В конце декабря министерство финансов предъявило свой проект ФЗ о СРО в области финансовых рынков. В проекте сказано, что для получения статуса НП СРО организация должна включать минимум 30% финансовых организаций, выполняющих одну и ту же деятельность. Регулирует деятельность СРО в финансовой сфере — Банк России с 1 сентября 2013 года.

Тернистый путь к саморегулированию

В июне 2013 года о своём стремлении к самоконтролю заявила Ассоциация компаний розничной торговли. О совершенствовании инструментом саморегулирования в сфере торговли говорили и в министерстве промышленности и торговли РФ. Для развития инициативы требуется внесение поправок в законопроекты.

Российская Гильдия Риэлторов также рассматривает саморегулирование, как одну их перспективных возможностей развития рынка риелторских услуг в России. На 23 съезде Гильдии, президент РГР призвал профессиональное сообщество перейти к активным действиям по разработке проекта СРО.

Законопроект о саморегулировании в сфере виноградарства и виноделия был внесён в Госдуму в сентябре 2013 года. Принятие этого закона поможет лучше контролировать валовый сбор винограда и повысить качество алкогольных напитков.

Желание перейти на рельсы саморегулирования изъявили также и реставраторы. На сентябрьском съезде в Москве были обсуждены многие вопросы по модернизации деятельности организаций сохранения культурного наследия (ОКН).

Жаркие споры разгорелись по поводу разработки проекта закона о СРО в СМИ. Госдума решила обязать всех представителей медиа вступать в СРО, а тех, кто откажется исключать из профессии. Журналисты и работники медиа встретили эту инициативу крайне неприязненно.

Самостоятельно контролировать свою деятельность изъявили и туристические компании страны. Так 1 августа 2013 года в РФ появилось НП СРО «Альянс туристических агентств». По заверениям участников АТА под их контролем находится уже более 35% туристического рынка России.

Федеральная антимонопольная служба также считает разумным как можно быстрее перейти к саморегулированию. Проект о СРО в ФАС будет готов в конце первого квартала нового года.

Также в саморегулирование пожелали перейти «Гильдия профессиональных участников внешнеэкономической деятельности», организации, работающие на рынках продаж автомобилей и запасных частей.

Госдума планирует уже весной 2014 года внести на рассмотрение проект о СРО в медицине.

В декабре 2013 года в саморегулируемые организации вступает российский страховой рынок. Новый законопроект о СРО в этой отрасли будет качественно отличаться от базового ФЗ.

Саморегулируемые организации, которых пока нет

В сфере ЖКХ было принято решение о лицензировании деятельности управляющих организаций. К СРО планируются перейти через 3-7 лет после обкатки системы лицензирования.

В октябре Минтранс направил предложение по регулированию рынка бункеровки в России. Однако многие уже работающие СРО в этой отрасли выступили против изменений, предложенных президентом «Роснефти», опасаясь вытеснения многих игроков с рынка.

Также отказали в образовании СРО организациям в сфере автоэкспертизы, ссылаясь на то, что введение саморегулирования только усложнит работу отрасли.

Не спешат вводить СРО и в области пожарной безопасности. Рассмотрение проекта ведется уже с 2010 года. В декабре заседание по проекту снова перенесли на май 2014 года.

Настоящей шоковой терапией стала в прошедшем году чистка финансового сектора в строительных СРО. Отобранные Центральным банком лицензии у ведущих банков страны стали причиной застревания компенсационных фондов около 25 000 организаций в строительной сфере.

все новости»

Новости
все новости»
22
07.14
Вопрос о разработке новых сметных нормативов с учетом их экономической эффективности обсуждался на совещании в Минстрое РФ
31 марта в Министерстве строительства России прошло заседание, посвященное расчету и утверждению сметных нормативов для некоторых видов капитальных объектов и направлений затрат. Разговор касался правил определения сметной стоимости зданий и сооружений, возведение которых ведется за счет бюджетных средств. В частности, были затронуты проблемы расчета предельных издержек по статье «Добровольное страхование». Совещание прошло под руководством заместителя министра Елены Сиэрры.
22
07.14
Определен порядок осуществления государственного надзора за работой строительных СРО со стороны Ростехнадзора
Соответствующий приказ от 25.07.2013 № 325 вступил в силу 25 марта 2014 года. 4 февраля 2014-го он был зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ под номером 31219. Документом утверждается административный регламент, по которому будет вестись надзорная работа Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору в отношении деятельности СРО, функционирующих в сфере архитектурного-строительного проектирования, инженерных изысканий, капремонта, строительства и реконструкции объектов.
22
07.14
Образовательный полигон для подготовки строительных кадров открылся в Череповце
Два подобных проекта уже успешно воплощены в химико-технологической и машиностроительной сферах. Они показали свою значимость и эффективность как для отдельных регионов, так и в масштабах страны.
Заказать звонок
Оставить заявку

обновить картинку

Оставить заявку
Вверх