Главная / Новости / 15-е заседание Экспертного Совета НОСТРОЙ было посвящено теме «Совершенствование законодательных норм в строительстве»

Новости : 15-е заседание Экспертного Совета НОСТРОЙ было посвящено теме «Совершенствование законодательных норм в строительстве»

Мероприятие под председательством А. Глушкова состоялось 3 апреля 2014 года. Основным докладчиком выступил М. Москвитин, который работал в НОСТРОЙ от лица Экспертного совета. Главный вопрос, поднятый в отчете специалиста, – меры, принимаемые владельцами компенсационных фондов, находящихся на счета банков, лицензии которых были отозваны.

Москвитин сообщил собравшимся о результатах своей работы и перспективах по урегулированию данной ситуации совместно с НОСТРОЙ:

  • Была организована специальная группа при Торгово-Промышленной Палате РФ (Комитет по безопасности предпринимательства, Подкомитет по управлению в условиях кризиса). Эта структура призвана проводить мероприятия по внесению необходимых изменений в положения профильных законов, касающихся размещения и последующего использования ресурсов компенсационных фондов СРО.
  • Был разработан законопроект, по которому предусмотрены изменения в требованиях Градостроительного Кодекса России. В частности, по нему открывается возможность для размещения средств компенсационных фондов независимыми управляющими компаниями при условии заключения с ними договора доверительного управления.

Последний вопрос вызвал бурное обсуждение участников встречи. Рассмотрение законопроекта решено было продолжить после изучения заключений о правовых нюансах использования компенсационных фондов от ведущих юридических центров.

Совет пришел к выводу, что экспертные заключения на два законопроекта можно согласовать. Это Постановление Правительства РФ, утверждающее исчерпывающий перечень административных процедур, установленных на федеральном уровне для сферы жилищного строительства и вносящее иные изменения в собственные нормативные акты. Также одобрено сопроводительное заключение к проекту ФЗ под номером 402124-6, которым изменяются некоторые положения Градостроительного Кодекса. Оценки специалистов по остальным документам, вошедшим в первоначальную повестку заседания, было решено рассмотреть дополнительно.

Максим Звягинцев, один из членов Экспертного Совета, сообщил участникам встречи о текущей ситуации в правовом регулировании лифтовой отрасли. Он обратил внимание на большое значение для данной сферы двух проектов постановлений, подготовленных Правительством РФ. Сюда он отнес документы о вводе в строй и учете лифтов, а также о порядке выяснения обстоятельств и причин, повлекших аварии на подобных объектах (помимо лифтов, это эскалаторы, кроме метрополитена, и подъемники для инвалидов). Указанные проекты находятся в настоящее время на этапе согласования в российском Правительстве. Выступающий обратился к участникам Совета с просьбой одобрить эти документы и подготовить на них положительные заключения. Также, отметил докладчик, необходимо в самое ближайшее время ознакомить с официальной позицией НОСТРОЙ авторов документов. Члены Совета поддержали эту инициативу единогласно и поручили принять все необходимые меры для ее выполнения.

Несколько из представленных законопроектов вызвали негативную реакцию собравшихся. В итоге было принято решение подготовить отрицательные заключения на следующие документы, вносящие изменения в Градостроительный Кодекс РФ и частично в ФЗ, регламентирующий организацию местных органов власти в России:

  • № 225031-6 (касается статьи 55.20 ГК РФ);
  • № 364786-6;
  • 391826-6 (касается статьи 46 ГК РФ и статьи 28 федерального закона о местном самоуправлении).

Интерес и одобрительную реакцию членов Совета вызвала презентация руководителя отдела по нормативному и экологическому обеспечению проектов компании «Лукойл» Юрия Алешина. Были представлены предложения по совершенствованию процесса государственной экспертизы пакетов проектной документации. Также докладчик ознакомил участников заседания с проектом федерального закона о внесении соответствующих изменений в некоторые нормативные акты. НОСТРОЙ получил в феврале текущего года поручение Правительства РФ рассмотреть указанные документы. В итоге, оба они были одобрены экспертами Совета с учетом некоторых замечаний и принято решение о подготовке на них положительных отзывов.

Два проекта не были рассмотрены:

  • О внесении изменений в некоторые правовые акты РФ, в том числе Градостроительный Кодекс, в части положений о подготовке и согласовании общего документа по территориальному планированию для двух и более субъектов России.
    Причины снятия с повестки дня: отсутствие актуального текста и невысокая значимость для строительной отрасли (проект касается исключительно городов федерального значения и областей, которые граничат непосредственно с ними).
  • О внесении изменения в Земельный Кодекс РФ, статью 28.
    Причины отказа в рассмотрении: новые положения дублируют уже находящийся на экспертной оценке Совета законопроект № 444365-6. Этот документ также предусматривает изменения в Земельном Кодексе России и параллельно вносит поправки в другие нормативные акты, касающиеся условий предоставления в пользование государственной и муниципальной земли.

А. Глушков рассказал членам Совету об изменениях, которые претерпел ФЗ № 304493-5. Эти документом вносились правки в правовые акты, регламентирующие изъятие земли для нужд муниципальных и государственных органов власти. Скорректированный вариант был размещен 19 марта 2014 года на портале www.regulation.ru.

На предыдущую версию законопроекта была наложена отрицательная резолюция Экспертного Совета, о чем были проинформированы все заинтересованные Комитеты Госдумы России. Как сообщил А. Глушков, в новом тексте оказались учтены все сделанные замечания. Этот факт вызвал положительную реакцию участников совещания, и они решили одобрить сделанные правки. Экспертное заключение запланировано к рассмотрению на следующем заседании, которое состоится 21 мая 2014 года.

все новости»

Новости
все новости»
22
07.14
Вопрос о разработке новых сметных нормативов с учетом их экономической эффективности обсуждался на совещании в Минстрое РФ
31 марта в Министерстве строительства России прошло заседание, посвященное расчету и утверждению сметных нормативов для некоторых видов капитальных объектов и направлений затрат. Разговор касался правил определения сметной стоимости зданий и сооружений, возведение которых ведется за счет бюджетных средств. В частности, были затронуты проблемы расчета предельных издержек по статье «Добровольное страхование». Совещание прошло под руководством заместителя министра Елены Сиэрры.
22
07.14
Определен порядок осуществления государственного надзора за работой строительных СРО со стороны Ростехнадзора
Соответствующий приказ от 25.07.2013 № 325 вступил в силу 25 марта 2014 года. 4 февраля 2014-го он был зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ под номером 31219. Документом утверждается административный регламент, по которому будет вестись надзорная работа Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору в отношении деятельности СРО, функционирующих в сфере архитектурного-строительного проектирования, инженерных изысканий, капремонта, строительства и реконструкции объектов.
22
07.14
Образовательный полигон для подготовки строительных кадров открылся в Череповце
Два подобных проекта уже успешно воплощены в химико-технологической и машиностроительной сферах. Они показали свою значимость и эффективность как для отдельных регионов, так и в масштабах страны.
Заказать звонок
Оставить заявку

обновить картинку

Оставить заявку
Вверх